开展深入学习实践科学发展观活动以来，市人防办按照市委学习实践活动领导小组的部署要求，认真查摆影响和制约人防事业科学发展的突出问题及党性党风党纪方面群众反映的突出问题，深刻剖析根源，取得了良好成效。为确保学习实践活动取得实效，现结合实际，制定如下整改落实方案。
一、指导思想及整改目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以进一步解放思想、更新观念为先导，以推动人防工作、指导人防实现科学发展为目标，紧紧结合人防工作实际，针对影响和制约全市人防科学发展的重点问题和办领导班子的思想作风、工作实际进行整改。对具备条件解决的问题立即解决；对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步解决，确保学习实践活动取得实效。
二、重点问题、整改措施、责任领导和责任部门
（一）加强人防专业队工程建设问题
主要措施：武汉市制订了人防工程总体规划，尚未制订控制性详规。我办已与市规划局、市规划设计院积极取得联系，拟于明年制订控制性详规，保障人防专业队工程配套建设的落实。
责任领导：余新建
责任部门：工程处
协助部门：设计院
完成时限：2010年底
（二）积极推进调整远城区“结建”人防范围政策性文件制订工作
主要措施：此项政策调整工作需要得到省财政厅、省物价局、省人防办等3个上级领导部门的大力支持，涉及到结建范围、配建比例、收费标准等3个方面的问题。经过前段时间努力，结建范围、配建比例2个问题基本得到妥善解决，而收费标准这一重点问题，由于受到金融危机的影响尚未得到解决。我办将进一步加强调查研究，加强与上述3个上级部门沟通，修改完善调整方案，力争今年内完成文件的出台工作。
责任领导：罗同生
责任部门：计划财务统计处
完成时限：2009年底
（三）加大“两型”机关建设力度，认真落实厉行节约规章制度
主要措施：一是修订完善《武汉市人防办“两型”机关建设节能降耗管理措施》。二是认真落实“四节”管理措施，即：节电、节水、节油、节气。三是加强办公用品管理，日常办公用品由秘书处负责统一采购、配备，建立申请、领用登记制度及台帐，每季度公布一次使用情况；充分利用网络资源，大力推行无纸化办公，减少使用一次性办公用品。四是认真落实公务接待有关规定，公务接待工作由秘书处统一协调、统筹安排。五是加强食堂管理，在内部挖潜上下功夫，在厉行节约上下功夫，提高服务保障质量。
责任领导：章美予
责任部门：秘书（法规）处
完成时限：2009年底
（四）加强组织指挥、通信警报专业人才培训
主要措施：一是挂靠培训。每年与通信指挥学院联合举办一期时间不少于一周的理论培训班，并积极参加上级有关部门举办的培训班。二是短期培训。由市人防办指挥通信处和通信站组织，每年举办1至2期以人防信息化和通信警报建设为主要内容的专业知识短期培训班。三是岗位练兵。由主管部门会同有关单位，开展大练兵活动，并适时组织业务竞赛。四是组织演练。每年组织一次中等规模的演习，积极开展网上推演。通过培训演练，不断提高组织指挥、通信警报专业人员的技术水平和工作能力，以适应新时期人民防空“战时应战、平时应急”的需要。
责任领导：袁为民
责任部门：指挥通信处
协助部门：通信站
完成时限：2010年6月
（五）加强机关作风建设，树立人防机关良好形象
主要措施：一是制定出台《市人防办在学习实践科学发展观活动中进一步改进机关作风、提高行政效能的实施方案》。二是继续推行服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、首问责任制等制度，并由监察处牵头负责督促检查。三是进一步改进文风会风，将年尾年初10个业务工作会议合并成2个会议，坚决做到“三短三不开”，即：发短文，开短会，讲短话，不开无准备的会议，不开不解决实际问题的会议，不开可开可不开的会议。
责任领导：张记德
责任部门：监察处
协助部门：秘书处 组织人事处
完成时限：2009年底
（六）进一步加强“结建”人防工程设计审查工作
主要措施：一是建立人防工程审图专家库，充实审图技术力量。二是建立健全规章制度和审图责任人制度，任务落实到人。三是进一步明确审图时限，重点工程为8个工作日，一般工程为15个工作日。四是进一步规范审图范围，严格按照《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》进行重点审查。五是工程处与审图办加强信息沟通，对重点工程项目采取提前介入的方法，加强审图力量，确保按时完成。六是对参加审图的技术人员实行适当的激励机制。
责任领导：余新建
责任部门：工程处
协助部门：设计院 审图办
完成实限：2009年底
三、整改工作的组织领导和保障措施
为确保各项整改任务的落实，全面实现整改目标，使学习实践活动真正成为群众满意工程，采取如下措施：
（一） 建立领导责任制。成立由办党委书记为组长的整改工作领导小组，全面负责整改方案的落实。帮助和督促各有关责任部门及承办人完成好整改工作任务，确保我办整改落实工作取得实效。
（二）建立目标责任制。办党委把整改落实工作纳入重要议事日程，办领导及各部门责任人实行分级负责制，层层抓落实，做到精心组织、认真检查，严格考核、全面落实。
（三）坚持工作标准，落实整改内容。我办的整改落实阶段工作，要严格按照市委学习实践活动领导小组的工作要求，切实抓好我办整改方案的落实。一是要坚持标准，确保工作质量；二是要千方百计抓落实；三是要切忌搞形式，扎扎实实搞整改；四是加强整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推进整改工作的落实，务求取得实效。
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